議長交際費 ・・・正副議長が市議・市長・助役・職員と飲食した費用を取り戻すため提訴しました!!
1、議長交際費において、18年8月29日の重要事項協議賄代として35,850円が
 支出されました。

2. 本件支出の名目は「重要事項協議賄代」です。

3. 「賄い」とは「食事を用意して食べさせる」と広辞林に書かれています。

4. つまり、本件をそのまま読めば「重要事項」の「協議」の際の「賄い」と
 いうことになります。

5. 監査結果によると出席者は「正副議長、議会運営委員会の委員、市長、助
 役,企画部長、総務部長、議会事務局長」とあります。

6. そこで原告は、本件は議会運営委員会の「食事代」と推測します。

7. 議会での食事代は、「本人負担」が原則です。

8. その上、支出先は「割烹 蔵」で一人前/2,390円とありますが、「割烹 蔵」
 はカウンターと仕切りのついたて等もない客席だけの店であり、ここで市議
 会の重要事項を協議できるとはとても考えられません。 


9. 仮に、議会運営委員会が長引き、夜食であったとしても単価が高すぎます 
 し、酒が入っていたとしたらもっと問題です。


10. このような食事代を公費で支出するのは、社会通念を逸脱し、また、裁量
 権の逸脱で違法です。

11. よって本件支出は、社会通念を逸脱し、また、裁量権の逸脱で違法な支出

 であり、地方自治法2条14項に違反しているので、支出命令者である議会事務局次長に、損害を請求するよう求めました。
青梅市長交際費
    料亭などで議員と飲食した費用を取り返すため、東京地方裁判所に提訴しました!!
1、市長や助役が「行政打ち合わせ」という名目で、以下のような会合を持っていたことが、監査の結果分かりました。

市に何度たずねても出席者は決して明かされなかったのですが、相手は議員だったのです。

支払日 出席者 金額
店名
1月23日 市長、助役、議員2名 42,945 和田市
1月27日 市長、助役、企画部長、新庁舎建設
担当幹、議会事務局長及び議員8名
50,900 東峯園
3月9日 助役、議員2名 17,300
3月22日 市長、助役、議員1名 22,628 清河園
3月29日 市長、助役、議員4名 68,250 和田市

2.以下、出席者と飲んだ酒について表にしました。

支払日 出席者 店名 単価
1月23日 4名
酒-10本。ビール-2。
和田市 10,736
1月27日 13名
ビール5本。酒-8本。紹興酒-6本
東峯園 3,915
3月9日 3名
酒-10本、ビール-1本
5,767
3月22日 3名
ビール1、ワイン1本。酒-5杯
清河園 7,546
3月29日 6名
酒-21本。ビール6本
和田市 11,375

3. 以下、監査結果から宴会の理由を表にしました。

支払日 名目 出席者 単価
1月23日 3月議会運営に付いての協議 市長、助役、議員2名 10,736
1月27日 新庁舎建設にかかる意見交換 市長、助役、企画部長、新庁舎建設担当主幹、
議会事務局長及び議員8名
3,915
3月9日 3月議会中、急遽必要とした場 助役、議員2名 5,767
3月22日 3月議会運営について協議した場 市長、助役、議員1名 7,546
3月29日 3月議会終了後の今後の姿勢の
諸課題に付いての協議
市長、助役、議員4名 11,375


4. 以上の事実より、本件「行政打ち合せ」の相手は全て「議員」であり、議員の接待、又は慰労会程度のものであったことが推測されます。

5. 監査結果を読むと、一人当たりの金額が安いので社会通念を逸脱していない、というようです。

6. しかし、本件は全てが議会対応であり、議会対応に宴席を設ける必要はありません。また、監査結果にも接待相手である出席議員の氏名も明かしていません。このような議員を接待に公費を支出するのは、社会通念を逸脱し、また、裁量権の逸脱で違法です。

7. よって、本件支出は社会通念を逸脱し、また、裁量権の逸脱で違法な支出
であり、地方自治法2条14項に違反しているので、竹内俊夫、支出命令者である秘書広報課長に損害を請求するよう求めました。

市長交際費について調べました
市長交際費とは

市長が公人として市政のために外の人たちとお付き合いをするために使うお金←市長の税金の使い方の基本姿勢が分かります。

調査の方法と経過 
1、5月22日

平成11年11月(竹内俊夫市長就任)から平成17年度分までの6年4ヶ月の市長交際費の支出明細を情報公開請求した。
紀子のひと言・・・リストは膨大なため「市政ウオッチ青梅」で項目を絞って表にしてみました。 

年度 総額 月平均         (小数点以下四捨五入) 行政打合せ 弔慰(香典・花代等)
平成11年度 (11月末に竹内市長就任なので、4ヶ月間)
118万3358円 29万5840円 52万3605 円 17万6475円
平成12年度 291万3479円 24万2790円 64万5463円 53万1500円
平成13年度 239万6578円 19万9715円 59万3802円 46万2400円
平成14年度 230万2241円 19万1853円 75万4394円 37万3750円
平成15年度 193万3158円 16万1097円 63万2989円 46万4750円
平成16年度 218万8956円 18万2413円 68万5317円 43万5250円
平成17年度 236万8360円 19万7363円 75万7275円 50万9350円
平成18年度(4月から9月・インターネットで公開) 50万6531円  (6か月分) 8万4422円 0円 15万8531円    (6ヶ月分)

2、黒塗り箇所が386箇所もあったため、「弔慰」(葬儀の香典・花など)と「行政懇談会」20000円の支出について、相手の役職などを公開するよう不服申立てをした。
                           ↓
9月23日「青梅情報公開審査会」が開かれた。ひだ紀子の申立ては認められ、「相手の役職などを公開するよう」答申が出た。
紀子のひと言「審査会の結論は早々と出たと聞くが、わたしに通知されたのはなんと約2ヵ月後。なぜこんなに待たされるの?」

そして12月19日現在、この答申に従うか否か、市長の判断はまだ出ていない。審査会から3ヵ月がたとうとしている・・・

3、リストを調べると「行政打合せ」という項目があり、支払い先として料亭・料理店の名前が並んでいる。この項目の総額は約460万円。市長交際費の1/3に当たる。確認のため領収書・支払命令書の情報公開を求めた。市からは「領収書をファイルから抜き出す事務作業にかなりの日数がかかりそうだ」との説明があった。
                             ↓
領収書は100枚以上あった。「だれと飲食したか?」が明記してあるものはわずか4件。あとは出席者(つまり接待相手)も、打合せの目的も、不明。市長と助役が交代で出席している様子だが、市の職員はこの「行政打合せ」の内容についてまったく知らないそうだ。※クリックすると行政打合せリストが開きます

紀子のひと言・・・料理・酒の並ぶ請求書はどうみても宴会でしかない。
また酒屋で酒を約1万8千円買い食料品店で約5万円の酒の肴を買ったという領収書もある。市長選のすぐ後である。再選のお祝い?

この日平成 15 年 11月29 日の酒類の買い物リスト
ボージョレーヌーヴォー
1本
2,600円
マコンヴィラージュヌーヴォー
1本
2,300円
太古屋久の島1.8リットル
1本
2,500円
琉球1.8リットル
1本
2,500円
澤乃井五段仕込1.8リットル
3本
5,535円
カーパードライ大瓶
6本
1,920円
小計
17,355円
消費税
867円
端数値引
22円
合計
18,200円
10月16日「行政打合せ」について市長に公開質問状を提出した

質問事項(要約)

1  なぜ庁内で行わなかったか?
2 議事録はあるのか?
3 料理や酒は必要なのか?
4  ホームページに公表するようになったとたん「行政打合せ」がなくなった。する必要が今年度からなくなったのか?
5  接待相手や打合せの目的など文書を作り市民に納得のいく説明を

市長からの回答(要約)

1 庁外で行うほうが効率的だと判断したから。
2 議事録は存在しない。
3 料理や酒は相手との信頼関係や友好関係を構築、維持増進するために時には必要
4 ホームページで公表するようになってから行政打合せがないのは、たまたま支出のある行政打合せがなかっただけ。
5 過去のものについて新たに文書を作成することはできない。

紀子のひと言(ではすまないが)・・・

○「青梅市は480億円の借金をかかえている」と、市議会を傍聴していた時、答弁にありました。行財政改革をうたいながら、6年間にわたり市長は行政打合せのたびに料亭で市税を使っていたのでは、納得がいきません。

○市長がたとえば友人・家族と飲食をしたのか、あるいは市にとって欠かせない大切な打合せをしたのか、市民には区別がつきません。
私たちの税金を使ったのですから、きちんとした説明が当然あるべきでしょう。

○それに市長がどんな人たちと公的な立場でお付き合いしているのか、市民にちゃんとわかる形で示してほしいのです。偏り(かたより)があった場合、それが積み重なれば、行政の公平性にも支障が出る場合がありえるからです。

青梅市議会・議長交際費を調べてみました
驚いたのは「支出基準がない」ということです。
領収書を見ていくと、市長と同じく市議会議長も、税金で飲むことを躊躇しない様子がよく伝わってきます。
市長と同じく、議長交際費の1/3も料亭・料理店での飲食に使われていたのです。
調査の方法と経過
2006年10月16日情報公開請求。
11月10日、青梅市議会議長交際費の明細(平成14〜17年度)が公開された。

重要事項協議の際の賄い代」という項目に不明の点があったので、これらについての資料・領収書などを11月21日追加請求した。また18年10月までの分についても追加請求。

12月13日領収書・支払命令書が公開された。
市内料亭・料理店で飲食の領収書が出てきた。

交際費総額
項目
金額
全体に占める割合
平成14年度
82万8850円
「重要事項協議のための賄代」
30万2217円
約37%
平成15年度
90万7009円
「重要事項協議のための賄代」
35万9671円
約40%
平成16年度
97万9265円
「重要事項協議のための賄代」
25万6045円
約26%
平成17年度
54万 0025円
「重要事項協議のための賄代」
8万5466円
約16%
この協議の内容について議会事務局職員はまったく知らないという。
市長交際費の時と同じで議事録もない。出席者も不明。
市内の有名料亭・料理店などで行われ、領収書をみると酒を飲んでいる場合がたいへん多いことも判明した。
15年3月24日にはあきる野市の高級料亭でこんな請求書が出されている
山桜コース(料理)
8000円
5
 
ビール
700円
3
 
いいちこ
3500円
1
 
ワイン
5600円
1
 
梅干・レモン
1800円
1
 
 
小計
 
53000円
 
奉仕料
 
5300円
 
消費税
 
2915円
 
 
61215円
→紀子のひと言  職員が「まったく知らない」という点では市長交際費と同じ。また利用した店によってはカウンターと座席のみ(ついたてもない)の料理屋もあり、市議会の「重要事項」を話し合う環境??? と驚いてしまいました。

平成16年2月23日、3月29日、6月22日、16年10月4日、17年7月19日の「重要事項協議の際の賄代」は市長交際費と折半していた。問い合わせると市長部局(市長・助役を含む)と行った「協議」だという。

→紀子のひと言 本来は市長部局をチェックする立場の市議会議長がこのような宴席で「重要事項協議」を行うとはとんでもないことです。もちろん領収書からお酒の量を見ると、これは単なる「飲み会」だと分かります。青梅市中枢部をになう人たちは税金で飲むことに慣れきっているようです。

竹内市長は「行政打合せ」(今回判明した市議会議長との飲食の席も5件入っていた)の飲み食いの席について質問状を出したところ、「記録がないので答えられない」と回答している。